充分發(fā)揮市委中心組理論學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用
——2016年市委中心組學(xué)習(xí)綜述
2016年，市委高度重視理論武裝工作，一直把加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的重要措施和基礎(chǔ)工程來抓，引導(dǎo)全市上下堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神作為重點，緊密聯(lián)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)實際，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹講話精神的自覺性，運用集中學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論和“踐行新發(fā)展理念、學(xué)習(xí)對接蘇浙滬”暨觀念更新學(xué)習(xí)討論等為抓手，緊扣中心工作，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，不斷提升學(xué)習(xí)效果，在深化學(xué)習(xí)中提升政治自覺、理論自覺和實踐自覺。
嚴(yán)格制度，切實健全中心組學(xué)習(xí)的保障機制
始終堅持把黨委中心組學(xué)習(xí)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子提升理論水平、增強履職能力的重要載體，作為開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、引領(lǐng)全社會學(xué)習(xí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善中心組學(xué)習(xí)的推進機制和運行體系，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的自覺性，為深入學(xué)習(xí)理論奠定了堅定的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。市委書記韓軍同志作為市委中心組組長，一直親自謀劃年度學(xué)習(xí)計劃和專題學(xué)習(xí)計劃；組織和帶領(lǐng)中心組成員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果和重大方針政策，并結(jié)合宣城實際，提出明確要求；研定集中研討的學(xué)習(xí)主題，審定學(xué)習(xí)方案，帶頭示范并引導(dǎo)大家暢所欲言。韓軍同志先后多次在中心組學(xué)習(xí)會上強調(diào)，只有通過學(xué)習(xí)，才能提高理論水平，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律性認識，才能提高決策水平和解決問題的能力，要切實用好中心組學(xué)習(xí)這個“政治課堂”。韓軍同志帶頭學(xué)習(xí)思考，先后在《安徽日報》、《宣城日報》上發(fā)表《在“講看齊、見行動”中開啟從嚴(yán)治黨新征程》、《接好接力棒 跑出加速度 實現(xiàn)新發(fā)展》等多篇署名文章，在市委中心組集中學(xué)習(xí)擴大會議上分別作了《貫徹落實五大發(fā)展理念》、《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神》黨課報告。市長張冬云同志撰寫的《讓擔(dān)當(dāng)實干成為行動自覺》在《宣城日報》發(fā)表。市委中心組其他成員也積極撰寫理論文章、作黨課報告，為推動全市廣大干部的理論學(xué)習(xí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
落實學(xué)習(xí)制度。為了把理論學(xué)習(xí)的“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，近年來，市委中心組逐步建立和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)制度、集中學(xué)習(xí)制度、中心發(fā)言制度、個人自學(xué)制度、調(diào)查研究制度、宣傳報道制度、督促檢查制度和經(jīng)費保障制度等八項制度，確保每年集中學(xué)習(xí)12天（次）以上，集中參學(xué)率不低于90%。市委中心組嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度，中心組成員均制定了個人年度學(xué)習(xí)計劃，2016年共集中學(xué)習(xí)17次，其中集中研討10次，專題報告4次，錄像輔導(dǎo)1次，警示教育2次，交流發(fā)言97人次。每次集中學(xué)習(xí)后，市委有關(guān)部門都將學(xué)習(xí)資料（學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)通知、學(xué)習(xí)簽到、學(xué)習(xí)記錄、交流發(fā)言材料、學(xué)習(xí)情況報告、新聞報道）整理歸檔。市委還進一步把理論學(xué)習(xí)納入到各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)管理、年終考評和選任干部的重要參考指標(biāo)，推動學(xué)習(xí)向深度和廣度拓展。
做到六個“有”。市委明確規(guī)定黨委中心組學(xué)習(xí)必須貫徹六個“有”，即年度和專題學(xué)習(xí)有計劃、集中學(xué)習(xí)有考勤、討論發(fā)言有記錄、中心發(fā)言有成果、個人學(xué)習(xí)有筆記心得、理論學(xué)習(xí)有宣傳報道。市委還撥出專項經(jīng)費，用于購買輔導(dǎo)書籍、錄像教材、光盤及聘請授課專家，為理論學(xué)習(xí)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
求真務(wù)實，緊緊把握中心組學(xué)習(xí)的政治方向
始終堅持以解決問題為出發(fā)點，明確導(dǎo)向，真學(xué)實做，不僅把中心組學(xué)習(xí)當(dāng)作促進成長、進步的“大課堂”，還將其搭建成謀大事、干實事的“大舞臺”。
以堅定理想信念為基礎(chǔ)。始終把黨的基本理論、路線和綱領(lǐng)作為中心組學(xué)習(xí)的重點，緊緊圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神組織學(xué)習(xí)，切實做到學(xué)懂、弄通、會用，有效推進了思想的“內(nèi)化”和升華。2016年，我市抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機，通過學(xué)習(xí)經(jīng)典理論、黨紀(jì)黨規(guī)、重要講話，圍繞“入黨為了什么、在黨做了什么、將來為黨留什么”進行了專題研討，取得了增補精神之“鈣”、增進“看齊”意識、增強廉政觀念的良好效果。
以加快推動發(fā)展為核心。緊跟全市中心工作的思想和節(jié)奏，讓理論學(xué)習(xí)融入決策、服務(wù)中心、推動發(fā)展。許多學(xué)習(xí)都圍繞事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事精心設(shè)計專題，議中心、謀實策，集思廣益，縝密研討。從“11331”發(fā)展思路的提出到“235”工作總體布局的謀劃，從“六城同創(chuàng)、六年并進”的目標(biāo)到“聚力打造四個特色之城”的藍圖繪制，市委中心組學(xué)習(xí)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進方向。這些理論成果被實踐證明是符合我市實際，是完全正確可行的。
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點。將市委中心組理論學(xué)習(xí)當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”、改進工作作風(fēng)的“試驗場”，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭走基層、促項目、抓發(fā)展，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、干事作風(fēng)。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持把理論學(xué)習(xí)的重心放在指導(dǎo)實踐上，結(jié)合本部門實際，深入基層、深入項目、深入企業(yè)，推動招商引資提質(zhì)、工程建設(shè)提速、經(jīng)濟運行提效，有力促進了學(xué)用結(jié)合和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
學(xué)以致用，不斷增強中心組學(xué)習(xí)的實際成效
始終堅持以解決問題為核心，學(xué)用并進，努力將中心組學(xué)習(xí)會辦成為發(fā)展清障、替工作解惑、幫群眾謀利的推進會，理論學(xué)習(xí)力求取得最大實效。
通過學(xué)習(xí)“五大發(fā)展理念”，市委提出要堅持把五大發(fā)展理念作為指揮棒，堅持“235”工作總體布局，以問題為導(dǎo)向，在補齊實現(xiàn)全面小康的短板上投入更多力量，不斷提高了全市上下貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。通過學(xué)習(xí)“深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，市委提出要將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”的關(guān)鍵之舉，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的論述，市委提出要注重推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推進與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，進一步拓展農(nóng)業(yè)多種功能、延長價值鏈。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“全面深化改革”的論述，市委提出要處理好政府和市場的關(guān)系，形成經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動力。要處理好頂層設(shè)計與尊重群眾首創(chuàng)精神的關(guān)系，讓群眾受益。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在對外開放取得新成效”的論述，市委提出圍繞皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市建設(shè)，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略。始終把招商引資作為第一要事，促進對外開放大協(xié)作。強化各類園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑對外開放大平臺。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增進人民群眾獲得感”的論述，市委推出了扎實開展扶貧八個專項行動計劃，切實做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。切實抓好安全生產(chǎn)，深化平安宣城建設(shè)，進一步增強了人民群眾安全感。通過“生態(tài)文明建設(shè)”專題學(xué)習(xí)，市委要求要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，進一步強化綠色發(fā)展的鮮明工作導(dǎo)向，把好山好水保護好，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路，努力打造生態(tài)文明建設(shè)的宣城樣板。通過關(guān)于“推進全面從嚴(yán)治黨”的學(xué)習(xí)，市委出臺了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨再上新臺階的若干意見》和《中共宣城市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的意見》，提出了實施 “看齊”工程、“龍頭”工程、“堡壘”工程、“細胞”工程、“提升”工程，從制度上為從嚴(yán)治黨提供保證。
通過市委中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)，全市上下形成了學(xué)理論、講理論、用理論的熱潮，推動我市理論武裝工作不斷向縱深處延伸，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面提供了強大的理論支撐和智力支持。（市委辦）