爭當(dāng)長三角一體化發(fā)展先行區(qū)加快打造內(nèi)陸開放新高地
省政協(xié)副主席、中共宣城市委書記韓軍
2016年4月，習(xí)近平總書記親臨安徽視察，希望安徽“加快打造內(nèi)陸開放新高地”。兩年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹總書記視察安徽重要講話精神，按照省委要求宣城“成為推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的先行區(qū)”的指示，以全面對接滬蘇浙為抓手，全方位擴(kuò)大開放，著力構(gòu)建雙向互動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放新格局。
一、突出理念先行，推動(dòng)思想觀念等高對接。從觀念更新入手，以滬蘇浙樹立和踐行新發(fā)展理念的經(jīng)驗(yàn)做法為參照系，在全市持續(xù)開展以刀刃向內(nèi)、自我革命為主的觀念更新學(xué)習(xí)討論。從標(biāo)桿方向定位，按照“向蘇浙對齊，在全省爭先”的工作總要求，明確八個(gè)方面具體對接舉措，分層確定追趕和趕超目標(biāo)。從互動(dòng)交流突破，建立常態(tài)化黨政對接交流、干部掛職鍛煉機(jī)制，市黨政代表團(tuán)先后赴滬蘇浙6個(gè)區(qū)市學(xué)習(xí)，簽訂合作協(xié)議。市委分兩批選派55名優(yōu)秀干部到上海、浙江掛職鍛煉。閔行區(qū)、松江區(qū)和湖州市黨政代表團(tuán)先后來我市考察。
二、突出科技合作，推動(dòng)創(chuàng)新要素加速對接。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為最大政策，充分利用滬蘇浙人才技術(shù)平臺等資源，下好創(chuàng)新“先手棋”。攀“高枝”引平臺，市和縣市區(qū)分別與滬蘇浙院所企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。由云海大數(shù)據(jù)、天下圖等滬蘇浙知名信息化企業(yè)入駐的宣城智谷軟件產(chǎn)業(yè)園，成為全省唯一的省級軟件與信息服務(wù)集聚區(qū)?；ā氨惧X”筑平臺，與長三角生物功能產(chǎn)品研究院等21家知名院所企業(yè)合作的宣城宛陵科創(chuàng)城啟動(dòng)建設(shè)。下真功聚人才，實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”，兩年來獲省支持的高水平科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量居全省前3位，在長三角26個(gè)城市中 “創(chuàng)新持續(xù)力”指標(biāo)居第三位。
三、突出產(chǎn)業(yè)承接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合對接。把滬蘇浙作為招商引資的主戰(zhàn)場。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，制定產(chǎn)業(yè)對接計(jì)劃，設(shè)立駐點(diǎn)招商隊(duì)伍，一線分析產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)場對接承接。強(qiáng)化園區(qū)共建，全市13個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)均與滬蘇浙園區(qū)簽訂共建協(xié)議，宣城蕭山新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園、蘇皖合作示范區(qū)等扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極參與滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)旅游對接，打造“華東黃金旅游走廊”等精品線路。我市80%省外投資、70%游客來自滬蘇浙。
四、突出互聯(lián)互通，推動(dòng)對外開放聯(lián)通對接。積極融入國家“三大戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建對外開放大通道，全面推進(jìn)鐵路公路、航道航空、物流通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建與滬蘇浙無縫對接、互聯(lián)高效的現(xiàn)代綜合交通。完善提升開放合作大平臺，國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量全省第三，宣州經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，建成外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、阿里巴巴宣城黃山跨境電商服務(wù)中心。積極推進(jìn)高效便捷大通關(guān)，全省首家設(shè)在縣域的皖東南保稅物流中心及中鼎公用型保稅倉庫、績溪四方保稅倉庫封關(guān)運(yùn)營，完善與滬蘇浙口岸溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)通關(guān)一體化，通關(guān)時(shí)間平均壓縮52.7%。積極“走出去”，累計(jì)境外投資4.8億美元。中鼎成為“中國海外并購20強(qiáng)”。
五、突出改革深化，推動(dòng)環(huán)境建設(shè)一體對接。按照全面對標(biāo)、超高對接原則，打造最優(yōu)政務(wù)，大力推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。共建美麗生態(tài)，與蘇浙毗鄰市建立大氣污染防治協(xié)作、生態(tài)環(huán)保交流通報(bào)、跨界水質(zhì)監(jiān)測等機(jī)制。共享民生資源，加強(qiáng)與滬蘇浙教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，與浙江2家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)異地醫(yī)?？缡÷?lián)網(wǎng)直報(bào)結(jié)算。
下一步，我們將以習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施開放發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭當(dāng)長三角一體化發(fā)展先行區(qū)，加快打造內(nèi)陸開放新高地，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽貢獻(xiàn)宣城力量。