在市四屆人大一次會議閉幕會上的講話
韓軍
（2017年1月13日）
各位代表、同志們：
宣城市第四屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過與會全體代表和同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，審議通過了市政府工作報告等各項報告決議，反映了全市人民的共同愿望。選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，為推進我市各項事業(yè)發(fā)展提供了重要組織保證。會議還舉行了新當選人員向憲法宣誓儀式，進一步提高了各級國家工作人員的憲法意識和法制觀念。會議承先啟后、繼往開來，深謀善議、凝神聚力，團結(jié)奮進、風(fēng)清氣正，充分體現(xiàn)了新一屆人大代表胸懷大局、忠于人民的責(zé)任擔(dān)當,全面展示了擔(dān)責(zé)有為、昂揚向上的精神風(fēng)貌。我們相信，這次大會必將鼓舞和激勵全市人民，以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志，向著共同的奮斗目標闊步前進。在此，我代表中共宣城市委，對大會的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈的祝賀！
會議選舉我擔(dān)任市人大常委會主任，這是各位代表和全市人民對我的信任和重托，是值得我倍加珍惜的寶貴資源和莫大榮譽，也是激勵我繼續(xù)努力工作的強勁動力。在此，我向各位代表和全市人民表示衷心感謝。我將一定一如既往，恪盡職守，視信任為責(zé)任，視使命為生命，自覺接受黨和人民監(jiān)督，毫無保留地始終把自己的全部忠誠、智慧和力量用在加快宣城發(fā)展和為人民服務(wù)上。與市人大常委會的同志們一道，繼承發(fā)揚歷屆班子的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，用心用情用力工作，不斷把人大事業(yè)推向前進，決不辜負各位代表和全市人民的期望。
各位代表，同志們！過去六年是我市加快發(fā)展進程中濃墨重彩、令人難忘的新時期。我們上下一心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，收獲了豐碩成果。全市綜合競爭力、城市美譽度、干部精氣神、群眾獲得感均獲得了大幅提升。尤為可喜的是，發(fā)展的共識更加強烈，發(fā)展的路徑更加清晰，發(fā)展的舉措更加精準。這些成績的取得，既凝聚著全市人民的智慧與汗水，也更為我們增添了信心和決心。六年來，市三屆人大及其常委會在市委領(lǐng)導(dǎo)下，認真履職盡責(zé)，積極主動服務(wù)大局，依法有效開展監(jiān)督，圍繞事關(guān)全局的重大問題做好地方立法、依法作出決議決定，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻，積累了寶貴經(jīng)驗，為新一屆市人大及其常委會開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。由于年齡原因和工作需要，顏銀河同志不再擔(dān)任市人大常委會主任職務(wù)，張建軍、陳金富等同志不再擔(dān)任市人大常委會副主任職務(wù)，謝效珉同志不再擔(dān)任市人民檢察院檢察長職務(wù)，還有一些同志不再擔(dān)任市人大常委會委員職務(wù)。長期以來，這些同志忠誠履職、務(wù)實擔(dān)當，為宣城經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)，傾注了大量心血，付出了艱辛努力，奉獻了智慧力量，更作出了重要貢獻。換屆之際，這些同志服從組織安排，堅決擁護組織決定，講政治、顧大局、守紀律，體現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)的品格和博大寬廣的胸懷，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，同志們！未來五年，是我市全面落實“235”工作總體布局，加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市的重要歷史時期。省委、省政府對我們寄予厚望，全市人民對我們充滿期待。關(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。本次大會對市第四次黨代會確定的宏偉藍圖進行了細化分解，對“235”工作總體布局提出了具體舉措，進一步明確了在全省發(fā)展方陣中爭先進位的目標任務(wù)，并以法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。以“兩會”勝利閉幕為標志，市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已全部完成，新的奮斗征程已經(jīng)開啟。行程萬里，不忘初心。跑好新的接力賽，走好新的長征路，我們既面臨著各種重大利好因素集中釋放的有利條件，也面臨著風(fēng)險挑戰(zhàn)交織疊加的復(fù)雜形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)。我們必須堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，堅持主旋律不變、主頻道不換，一門心思謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，鞏固、維護和發(fā)展好來之不易的好勢頭，不斷奪取全市改革發(fā)展的新勝利。
奪取新勝利，必須堅定對標看齊的政治方向。方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長遠。堅定正確的政治方向，必須切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅定不移地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志。切實將黨性要求持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條。要堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察安徽重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，自覺在總書記重要講話精神中找方向、學(xué)方法，經(jīng)常對標對表，不斷校正緊跟，真正做到認識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。要緊密聯(lián)系實際，做好結(jié)合文章，把中央和省委決策部署轉(zhuǎn)化為宣城發(fā)展的工作思路、方法舉措、實際效果，推動各項事業(yè)邁上新臺階。
奪取新勝利，必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。倡導(dǎo)實干，堅志力行，是市委在工作和實踐中一以貫之、始終堅持的理念和追求。這些年宣城之所以發(fā)展快、變化大、榮譽多、影響廣，最大的體會和最寶貴的經(jīng)驗，就是我們在推進加快發(fā)展的過程中，廣大干部群眾始終有一種時不我待的使命感，始終煥發(fā)昂揚向上的精氣神，始終做到方向正、人心齊、干勁足。站在新的發(fā)展起點，我們要繼續(xù)在解放思想、改革創(chuàng)新上開辟新境界，在狠抓落實、攻堅克難上謀求新突破。特別是在推進五大發(fā)展行動、建設(shè)“四個特色之城”、等高對接滬蘇浙、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、幫扶實體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)發(fā)展、“四新經(jīng)濟”等重點難點工作中，既有攻堅戰(zhàn)，也有持久戰(zhàn)。我們要有“敢向虎山行”的勇氣，迎難而上，克難而進；要有“敢啃硬骨頭”的韌勁，攻城拔寨、闖關(guān)奪隘；更要有“敢當出頭鳥”的膽識，勇立潮頭、走在前列。要把項目建設(shè)作為“牛鼻子”、“賽馬場”、“試金石”，干出形象，拼出效率，展現(xiàn)作為，積極謀劃和推進一批牽動性強、成長性好的重大項目，持之以恒增強發(fā)展后勁。要堅定不移實施創(chuàng)新活市發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快創(chuàng)新人才培育引進，完善創(chuàng)新體制機制，使創(chuàng)新者得到應(yīng)有榮譽和回報，讓創(chuàng)新的種子扎根宣城大地、結(jié)出累累碩果。要堅持“三個區(qū)分開來”，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者，建立完善容錯糾錯、正向激勵等保障機制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當，為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。
奪取新勝利，必須強化為民靠民的宗旨意識。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民，更加注重站在群眾角度想問題辦事情，更加注重回應(yīng)群眾的關(guān)心關(guān)切，切實履行好?；尽⒈５拙€、保民生的兜底責(zé)任，把更多財力向民生傾斜，更好地在經(jīng)濟上增進物質(zhì)利益，在政治上保障民主權(quán)利，在文化上滿足精神需求，在維護社會公平正義、生態(tài)綠色分享等方面讓群眾有更多的穩(wěn)穩(wěn)的幸福感、滿滿的獲得感。
奪取新勝利，必須落實黨要管黨的政治責(zé)任。認真貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記在中紀委七次全會上的重要講話，旗幟鮮明深入推進反腐倡廉，大張旗鼓嚴格落實“兩個責(zé)任”，久久為功堅持“四個統(tǒng)一”，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，切實加大對群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度，堅決做到有腐必反、有貪必肅。要全面貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督落到實處。堅持把抓好黨建作為最大政績，大力實施看齊工程、龍頭工程、堡壘工程、細胞工程、提神工程，努力把每一個黨組織都建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的每一個細胞都健康起來。
奪取新勝利，必須凝聚團結(jié)奮進的磅礴力量。上下同欲者勝。要堅持以發(fā)展統(tǒng)一思想，市四大班子帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前、干在先，既要當好“思想家”，更要當好“實干家”，對看準的事情，就要堅定不移、心無旁騖抓到底；作出的承諾，就要千方百計、不折不扣去兌現(xiàn)，用自己的模范行動，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾心往一處想、勁往一處使，奏響眾志成城、團結(jié)奮進的大合唱。要堅持以奮斗實現(xiàn)價值，充分激發(fā)全社會的干事激情和創(chuàng)業(yè)熱情，讓每個人通過不懈奮斗都能獲得進步發(fā)展的舞臺、都能享有人生出彩的機會。要堅持以奉獻引領(lǐng)風(fēng)尚，大力弘揚社會主義核心價值觀，傳播好聲音，弘揚正能量，讓皖東南大地涌現(xiàn)出更多的宣城好人、道德模范，使崇德向善、見賢思齊在全市上下蔚然成風(fēng)。要堅持以公正促進和諧，深入開展“平安宣城”建設(shè)，正確處理各種利益關(guān)系，及時盡快妥善化解矛盾糾紛，積極創(chuàng)新社會治理，切實維護公平正義，鞏固發(fā)展安定團結(jié)、充滿生機的大好局面。
各位代表，同志們，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。市委將充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，一如既往地支持人大及其常委會依法開展工作，切實加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重，進一步從組織上、制度上完善人大及其代表履行職責(zé)的服務(wù)保障機制，尊重和保護人大代表的民主權(quán)利，為人大工作創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境?！耙桓畠稍骸币J真執(zhí)行人大的決議決定，依法向人大負責(zé)并報告工作，自覺接受人大監(jiān)督，提高依法行政和公正司法水平。各級各部門要積極支持人大依法行使職權(quán)，認真辦理人大代表議案建議，主動為人大開展工作和代表履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
全市各級人大及其常委會要積極適應(yīng)新形勢，堅持正確政治方向，圍繞中心、服務(wù)大局，從人大自身的工作職能和特點出發(fā)，綜合運用立法、監(jiān)督、討論決定重大事項等法定職權(quán)，找準人大工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展的契合點，及時把黨委的決策部署通過法定程序變成人民的意志，把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機統(tǒng)一起來，切實加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，進一步提升人大工作水平。各位代表要進一步增強代表意識、職責(zé)意識，提升“能為”本領(lǐng)，找準“善為”路徑，充分發(fā)揮示范帶頭作用，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)，更加密切聯(lián)系群眾，真正做到為人民發(fā)聲、為人民履職、向人民負責(zé)，做人民的忠誠代表。
各位代表，同志們，凝心聚力謀大業(yè)，滿懷豪情赴新程！藍圖已經(jīng)繪就，愿景令人憧憬。實踐一再告訴我們，事業(yè)是干出來的，不是說出來的，天上不會掉餡餅。沖刺在全面建成小康社會的關(guān)鍵一程，惟不忘初心者進，惟從容自信者勝，惟改革創(chuàng)新者強。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，倍加珍惜時代給予的機遇和舞臺，倍加珍惜組織賦予的信任和重托，倍加珍惜全市黨員和干部群眾寄予的期望和支持，堅持不懈，一年接著一年地開拓進取；腳踏實地，一步接著一步地堅定向前；接續(xù)奮斗，一棒連著一棒地苦干實干。擼起袖子加油干，干出虎虎生風(fēng)精氣神，干出轉(zhuǎn)型升級加速度，干出改革創(chuàng)新新局面，干出加速發(fā)展新氣象，出色完成市第四次黨代會和本次大會確定的目標任務(wù)，落實好“235”工作總體布局，向黨和人民交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開。
今天云開霧散，室外暖陽明媚。這是新的開始，也是好的兆頭。美猴獻瑞果，金雞賀新春。在傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)即將來臨之際，祝全體代表、同志們身體健康、闔家幸福，祝大家在新的一年里大展身手，共繪藍圖！