宣城市委副書記 王章來
宣城正處在全面建成小康社會、加緊追趕跨越的關(guān)鍵時(shí)期。在追趕跨越的進(jìn)程中，文明創(chuàng)建是我們的重要抓手，是黨政工作的重要載體，是打造宣城品牌、塑造對外良好形象的重要方法。我們連續(xù)多年開展“六年并進(jìn) 六城同創(chuàng)”活動，其中創(chuàng)建文明城市是龍頭、是引領(lǐng)，目前初步形成了良性工作機(jī)制和較好工作局面。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一、在工作布局上體現(xiàn)“三全”。一是全域創(chuàng)建。我們既創(chuàng)建文明城市，也創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村，把文明城市創(chuàng)建與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一同部署，一體推進(jìn)，由創(chuàng)建文明市指揮部統(tǒng)一指揮，文明市建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)。二是全力以赴。創(chuàng)建文明市指揮部由市委書記擔(dān)任政委，市長擔(dān)任指揮長，所有的市委常委、市政府副市長都是指揮部成員，服從指揮部和常務(wù)指揮班子統(tǒng)一調(diào)度。三是全民參與。全體干部和全部街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），以及每個(gè)小區(qū)、每個(gè)村民組、每戶家庭都在從過去的被動創(chuàng)建向現(xiàn)在的積極參與轉(zhuǎn)變之中。
二、在工作方法上注重“三聯(lián)”。一是社區(qū)聯(lián)點(diǎn)共建?！奥?lián)點(diǎn)共建”工作在宣城已持續(xù)開展10年，深受市區(qū)各街道、社區(qū)的好評。每個(gè)社區(qū)均有一個(gè)市直單位牽頭，由5-8個(gè)市、區(qū)直單位參加，聯(lián)系社區(qū)開展文明創(chuàng)建活動。二是網(wǎng)格聯(lián)合治理。市區(qū)社區(qū)共劃分為173個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由市、區(qū)直單位和社區(qū)工作者一道，成立網(wǎng)格管理委員會，共同承擔(dān)網(wǎng)格創(chuàng)建責(zé)任。三是干部聯(lián)系居民。市、區(qū)直單位5234名干部聯(lián)系城區(qū)40854戶社區(qū)居民，7.9萬名市、縣、鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系82萬戶農(nóng)村居民，市委組織部建立市、區(qū)直干部聯(lián)系居民戶管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。
三、在工作落實(shí)上做到“三動”。一是高位帶動。市創(chuàng)建指揮部下設(shè)八組四委，每個(gè)常委、每個(gè)副市長均擔(dān)任某個(gè)組委的負(fù)責(zé)人。比如“黨建帶群建合力促創(chuàng)建”工作組，就由市委常委、組織部長擔(dān)任召集人。二是項(xiàng)目驅(qū)動。把文明創(chuàng)建項(xiàng)目分為建設(shè)類、管理類和整治類三類，每年排定近百個(gè)項(xiàng)目，需要財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的項(xiàng)目，由市文明市建設(shè)辦公室匯總，報(bào)請市政府常務(wù)會議專題研究，確定項(xiàng)目內(nèi)容、確定經(jīng)費(fèi)渠道、確定實(shí)施主體。三是督查考核推動。文明市建設(shè)辦公室開展城市創(chuàng)建周督查、農(nóng)村創(chuàng)建月督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。在農(nóng)村開展“十星清潔戶”考核、驗(yàn)收和掛牌，在城市社區(qū)開展“十星文明網(wǎng)格”雙月檢查考核和命名。
文明創(chuàng)建工作提振了全市干部的精氣神，提高了全市群眾的滿意度，也提升了宣城的對外形象。文明創(chuàng)建的實(shí)踐讓我們深深體會到：真正的文明，一定是全民參與的行動；真正的文明，一定是人人自覺的行動；真正的文明，一定是鍥而不舍的行動。我們必須在堅(jiān)持并不斷完善行之有效的工作格局、工作機(jī)制、工作方法的基礎(chǔ)上，在更高層次上推進(jìn)文明創(chuàng)建。
第一，干部帶頭，全民行動。在深入推進(jìn)黨員干部、機(jī)關(guān)單位包保路段、聯(lián)點(diǎn)社區(qū)、負(fù)責(zé)網(wǎng)格、聯(lián)系住戶、幫扶鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上，強(qiáng)化網(wǎng)格管理委員會，完善樓棟長管理辦法，加強(qiáng)曝光舉報(bào)監(jiān)督，探索社區(qū)居民文明自治新途徑；同時(shí)，做深做實(shí)微笑服務(wù)、小手拉大手、人人當(dāng)城管等志愿服務(wù)活動，開展文明市民、公益小明星、優(yōu)秀樓棟長、優(yōu)秀網(wǎng)格等評選表彰，營造全民動手、齊抓共管的生動局面。
第二，建管并重，風(fēng)尚引領(lǐng)。在繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造、城市道路改造、城市立面改造、城市棚戶區(qū)改造和集貿(mào)市場整治、城區(qū)河道整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、桿線整治等城市硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出抓好市民素質(zhì)提升行動。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神為契機(jī)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定全市黨員干部理想信念，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。同時(shí)，著力打造“好人宣城”品牌，扎實(shí)推進(jìn)“市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格”五級月評好人工作，成立宣城市公民道德建設(shè)促進(jìn)會，建立好人信貸平臺，在全市營造“選好人、學(xué)好人、做好人”的濃厚氛圍，增強(qiáng)文明創(chuàng)建的軟實(shí)力。
第三，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。創(chuàng)建全國文明城市是階段性的工作，群眾性的精神文明創(chuàng)建活動永遠(yuǎn)在路上。一方面要對標(biāo)全國文明城市測評體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建活動，另一方面也要著眼常態(tài)長效，注重抓好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。要不斷探索建立城市管理、城市文明的長效機(jī)制，鞏固和提升已有的創(chuàng)建成果。要重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，去年以來，我們已連續(xù)兩年實(shí)施了未成年人十件實(shí)事工程，今后，要以文明校園創(chuàng)建為抓手，每年為未成年人辦好十件左右有牽動性的實(shí)事，讓社會主義核心價(jià)值觀在廣大青少年心中生根發(fā)芽，讓文明言行在廣大青少年身上自覺養(yǎng)成，把文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。