習(xí)近平：必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
這段話出自2022年10月16日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告。
黨的二十屆三中全會明確提出，到2035年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，黨的二十屆三中全會鮮明提出，進(jìn)一步全面深化改革要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，把“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為全會“七個聚焦”之首，并提出一系列重要改革舉措。這是我們堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、完善中國特色社會主義制度的題中之義，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。
構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，首先要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國擁有超大規(guī)模的市場資源。2022年黨中央、國務(wù)院正式出臺關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見以來，我們“破立并舉”推進(jìn)統(tǒng)一大市場的構(gòu)建，加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，著力破除地方保護(hù)和市場分割，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作；實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)深化“放管服”改革，完善和優(yōu)化要素市場制度和規(guī)則，推動包括數(shù)據(jù)要素在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素暢通流動，目的就是要創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用。
為增強(qiáng)市場活力、激發(fā)各類市場主體積極性，黨的十八大、十九大、二十大連續(xù)提出“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量，民營經(jīng)濟(jì)近年來扮演著越來越重要的角色。去年以來，中央和地方出臺一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策和配套措施，今年我們還將制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法……這一系列“組合拳”在更深層次上破除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入壁壘，進(jìn)一步鼓勵廣大民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是馬克思主義中國化的一個光輝典范和理論創(chuàng)新。我們要緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，以釘釘子精神抓好改革落實，聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，扎實推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
本期特約專家：隋福民 中國社科院經(jīng)濟(jì)所