習近平：要處理好目標引領(lǐng)和問題導向的關(guān)系，既要以目標為著眼點，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫；又要以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續(xù)用力。
這段話出自2019年7月9日習近平總書記出席中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議時的講話。
小智治事，大智治制?！绊攲釉O(shè)計”是目標引領(lǐng)，指的是我們要著眼于國家的長治久安和人民群眾的根本利益，從經(jīng)濟和社會發(fā)展全局高度整體謀劃發(fā)展之策；“補短板、強弱項”是問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域精準施策?？倳浀倪@段重要講話，既為提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量指明了具體路徑，也為我們進一步全面深化改革提供了重要方法論。
新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央始終圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標，緊扣推進中國式現(xiàn)代化，以問題為導向，全面加強治黨治國的制度建設(shè)。從印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023－2027年）》，對中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行頂層設(shè)計，到再次修訂施行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，不斷完善紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備，健全全面從嚴治黨的組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責任體系等，我們用改革的精神管黨治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。
經(jīng)過十余年的全面深化改革，我們在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重大成就，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。譬如，我們持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，打造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，我們推出“中央環(huán)境保護督察”這一重大制度創(chuàng)新和改革舉措，有力地督促地方對生態(tài)環(huán)境問題進行全面排查、精準施策、有效整改。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案明確的2164項整改任務，總體完成率達79%。目前，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察已全面完成督察進駐階段工作，進一步督促各地壓實地方生態(tài)環(huán)保責任。
今天（15日），黨的二十屆三中全會在北京召開，會議將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，我們必須把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，堅持以制度建設(shè)為主線，加強頂層設(shè)計、總體謀劃，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，著力解決束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和制約構(gòu)建新發(fā)展格局的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力和活力，讓人民在進一步全面深化改革中不斷增強獲得感、幸福感。
本期特約專家：董慧 華中科技大學國家治理研究院