習(xí)近平：實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，發(fā)揮好改革開放綜合試驗平臺作用。
這段話出自2022年11月4日習(xí)近平主席在第五屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的致辭。
建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。從黨的十八大報告提出“加快實施自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略”，到黨的二十大報告明確“實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”，黨中央、國務(wù)院先后7批次在全國部署設(shè)立了22個自貿(mào)試驗區(qū)，各自貿(mào)試驗區(qū)累計開展3500余項改革試點。
在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的重大決策。自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》2020年6月1日公布以來，海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入全面實施階段，并始終以高水平開放服務(wù)于國家戰(zhàn)略大局。
擁有19個港口的海南自貿(mào)港海域遼闊，是共建“一帶一路”的重要節(jié)點。目前，它以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”為主框架的自由貿(mào)易港政策制度體系已基本形成，其中包括140項“突出系統(tǒng)集成性，注重協(xié)同高效”的制度創(chuàng)新成果，并先行先試了一系列國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。譬如，海南充分利用自貿(mào)港政策優(yōu)勢，立足“游戲出海”、來“數(shù)”加工、跨境電商等新興領(lǐng)域，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放。以今年2月掛牌成立的全國首個數(shù)字保稅區(qū)“儋州洋浦?jǐn)?shù)字保稅區(qū)”為例，在該特定區(qū)域內(nèi)，可通過國際互聯(lián)網(wǎng)專線進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，在確保數(shù)據(jù)安全前提下，為產(chǎn)生于境外的數(shù)據(jù)要素提供收集、存儲、加工、治理、交易等增值服務(wù)，對探索數(shù)據(jù)要素確權(quán)、對接DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、創(chuàng)新發(fā)展國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等具有重要的試點意義。
今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作的攻堅之年。海南要充分發(fā)揮好自貿(mào)港改革開放綜合試驗平臺作用，一方面通過深度對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷放大RCEP與自貿(mào)港政策的疊加效應(yīng)，推出一批更具全局性和影響力的制度集成創(chuàng)新成果；另一方面要通過持續(xù)拓展國際國內(nèi)兩大市場，推動國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)（港）網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動發(fā)力，開拓形成我國更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放格局，不斷以更深層次改革和更高水平開放，為中國式現(xiàn)代化增添發(fā)展新動能。
本期特約專家：王穎 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院