習(xí)近平:推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
這段話出自2020年7月23日習(xí)近平總書記在吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)山花園社區(qū)考察時(shí)的講話。
作為我國(guó)社會(huì)治理最基本的組織單元,社區(qū)是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的主陣地,也是實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”發(fā)展理念的重要落點(diǎn)。
從好房子到好小區(qū),再到好社區(qū)——隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,人民對(duì)于美好生活的需求不斷增長(zhǎng)。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列政策措施,對(duì)社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)工作提出明確要求。從《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》提出“加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)”,到《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》明確“研究制定社區(qū)服務(wù)條例”;從《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》作出總體部署,到近期下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)作出專項(xiàng)安排,我們共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理綜合體系建設(shè)不斷推進(jìn)。
近年來(lái),各地在社區(qū)治理實(shí)踐探索中努力傾聽(tīng)民意,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。以去年住建部等七部門開(kāi)展“完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”為例,全國(guó)共有106個(gè)社區(qū)正在為居民打造一個(gè)配套完備、服務(wù)齊全的“10分鐘生活圈”試點(diǎn),不管是買菜、理發(fā),還是接孩子、找物業(yè),或者是外出搭乘公交車,居民出家門步行10分鐘就能搞定。在擁有兩萬(wàn)多居民且外來(lái)人口占多數(shù)的杭州繽紛社區(qū),社區(qū)定期召開(kāi)“黨建雙強(qiáng)”共建議事會(huì),讓大家充分參與社區(qū)建設(shè)管理,整合區(qū)域內(nèi)不同小區(qū)物業(yè),采用“大物業(yè)”統(tǒng)籌完善服務(wù),探索設(shè)立由交警、城管、公安等多部門參與的綜合執(zhí)法隊(duì)伍共同加強(qiáng)基層治理。在四成居民為60歲以上老人的沈陽(yáng)牡丹社區(qū),社區(qū)通過(guò)入戶、日間照料、長(zhǎng)期托管以及提供個(gè)性化服務(wù)的“3+1”模式,另通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)為不同老人提供相應(yīng)補(bǔ)貼,為社區(qū)老人提供助餐、助浴、助潔等12 項(xiàng)上門服務(wù)。
衣食住行、養(yǎng)老健身、環(huán)境秩序等既反映著一個(gè)社區(qū)的宜居程度,折射出當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硭胶头?wù)質(zhì)量,更是我們國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn),社區(qū)治理只能加強(qiáng),不能削弱。新征程上,我們要筑牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)推動(dòng)黨組織向社區(qū)最基層延伸,立足基層發(fā)展實(shí)際,密切聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾,解決好百姓的煩心事,以有溫度的社區(qū)服務(wù)治理不斷提升人們對(duì)美好生活的獲得感、幸福感、安全感。
本期解讀:姜葳 央廣網(wǎng)評(píng)論員