美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我縣新農(nóng)村建設(shè)的提升工程,也是進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求。在調(diào)研中我們認(rèn)為,當(dāng)前要突出關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是健全完善工作機(jī)制問(wèn)題。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村首先要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,要探索建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入黨政干部政績(jī)綜合考核之中。其次要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,把群眾是否滿(mǎn)意作為衡量成果的標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。再次要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要充分發(fā)揮村集體和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的作用,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本、科研院所和個(gè)人投資捐資,為農(nóng)房改造、土地整理和環(huán)保項(xiàng)目提供資金和技術(shù)支持,增強(qiáng)共建共享美麗鄉(xiāng)村的合力。
二是環(huán)境綜合整治與長(zhǎng)效管理問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前,農(nóng)村環(huán)境污染突出表現(xiàn)在生活污水、生活垃圾逐年增多,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用量大幅度增加,畜牧養(yǎng)殖特別是規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖已成為農(nóng)村污染的新問(wèn)題,同時(shí)礦山開(kāi)采造成生態(tài)破壞嚴(yán)重,水源、河流、海域污染加劇等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場(chǎng)涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,在建設(shè)過(guò)程中,難免會(huì)遇到諸如農(nóng)民的習(xí)慣、觀(guān)念、利益以及建設(shè)資金、村域整合等諸多問(wèn)題。因此,從眼前看要做好宣傳工作,重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境價(jià)值觀(guān)、資源觀(guān)、生產(chǎn)觀(guān)、消費(fèi)觀(guān)、廢物分解觀(guān)的教育,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看則需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓村容村貌凸現(xiàn)魅力,讓農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代文明。
三是生態(tài)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既要提高生態(tài)環(huán)境的承載能力、改善農(nóng)村人居環(huán)境,更要拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的空間、促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏。當(dāng)前,雖然人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與日俱增,鄉(xiāng)村工業(yè)的布局也在不斷優(yōu)化,但農(nóng)村面上污染依然嚴(yán)重。因此,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,在推動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),將農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作納入生態(tài)縣和新農(nóng)村建設(shè)考核體系之中,通過(guò)對(duì)化肥、農(nóng)藥的減量,生產(chǎn)生活垃圾、污水等有機(jī)廢棄物的處理利用,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要充分利用山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模的有利條件,開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,走出一條符合紹興實(shí)際的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化最有效的途徑。
四是農(nóng)村居民綜合素質(zhì)提升問(wèn)題。農(nóng)村村容村貌的改善與農(nóng)民素質(zhì)提升緊密相連,要通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,潛移默化地改變和提高農(nóng)民的價(jià)值取向與行為方式。要利用各種宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和政策措施,形成全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍。要十分重視農(nóng)民的文化知識(shí)、公民素質(zhì)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的教育,努力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使農(nóng)民的綜合素質(zhì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求相匹配。